2018 - год стратегического проектирования

2018 - год стратегического проектирования
2018-й, считает глава Нефтеюганска, можно смело называть годом стратегий. Масштабная экспансия в сферу проектирования и планирования будущих социальных объектов города началась именно в прошлом году и будет продолжена. Планирование и проектирование (речь идет о социальных объектах городской инфраструктуры) - фундаментальные этапы последовательного привлечения инвестиций в город. Инвестор, сначала в теории, должен отчетливо представлять, на что именно в итоге будут потрачены его деньги.

О том, чем отличился 2018 год, и о планах на 2019-й - в эксклюзивном интервью нашей газете главы Нефтеюганска Сергея Дегтярева.

- Сергей Юрьевич, чем Вам как главе города запомнился ушедший год? С какими результатами встретили год наступивший?

- Я рад, что работу над ошибками наша команда завершила еще в 2017-м. В 2018 году мы уже работали по четкому плану. Не было надобности хвататься за все подряд. Можно было выстраивать приоритетные задачи и поступательно двигаться от решения одной из них к решению другой.

2018-й - это год заложения фундамента для реализации будущих объектов городской инфраструктуры. Мы наконец-то завершили строительство станции обезжелезивания воды в том виде, в котором она была спроектирована почти 10 лет назад. Добились лучших за весь период жизни Нефтеюганска показателей по очистке воды. Но еще немного не дотягиваем до нормативов.

Эталонное качество воды не за горами. Есть видение и понимание. Готовится очередной проект для финального этапа очистки. Сегодня «Чистая вода» находится в российских городах на федеральном контроле. Это значит, что и Нефтеюганск войдет в эту госпрограмму, и к нам тоже придут федеральные инвестиции как гарант окончательного решения проблемы плохой воды в нашем городе.

2018-й - год проектирования. Мы очень много создаем проектов. Сегодня именно в проектировании заложена вся суть дальнейшей жизни города. Проект - не просто сметы и схемы, а главное доказательство привлечения денег, свидетельство жизнеспособности наших идей. Чтобы получить даже небольшую субсидию или грант, мы должны доказать, что эти деньги действительно необходимы нашему городу.

Еще в 2017 году мы столкнулись с тем, что, даже если бы пришел инвестор и захотел нас осыпать инвестициями, нам не было подо что их брать. В городе не оказалось ни одного перспективного проекта.

В 2018-м мы начали и уже завершаем проект многофункционального нового спортивного центра, который появится на берегу Юганки, на месте бывшего парка аттракционов. На финальной стадии проект капитального ремонта «Сибиряка»; проектируем два детских сада; выходим на концессию строительства школы в 17 микрорайоне. Активно развиваем программу инициативного бюджетирования в качестве способа привлечения деятельных и неравнодушных граждан к развитию городской инфраструктуры и благоустройству.

Год был непростой, но некритичный. Все, что хотели сделать, у нашей команды получилось.

- Снос балков - задача, которую почти в конце 2018 года озвучила губернатор округа. Какие у Нефтеюганска перспективы в решении этого вопроса? Есть ли трудности в нашем городе в реализации данной программы?

- Главная трудность (или особенность) заключается в том, что большинство балков, попадающих под программу сноса, были построены в так называемых охранных зонах. Это земли, расположенные в непосредственной близости от нефтяных скважин - в радиусе 300 м (и если скважина уже закрыта, охранная территория все равно остается), линий электропередачи высокого напряжения, вредных производств и некоторых других объектов. Даже если балок давно превратился в дом, он никогда не получит официальных документов, если стоит в охранной зоне, и будет однозначно снесен.

Но если такое строение было возведено до 2012 года и есть тому подтверждение, жильцам будет выплачена компенсация. Если позже - строение также снесут, однако денежную компенсацию жильцы в соответствии с программой не получат.

Конечно, сейчас многие обращаются в суд, и это нормально. И мы понимаем, что за любым балочным строением - наши люди. Потому стараемся каждый проблемный случай рассматривать в индивидуальном порядке и стремимся помочь людям не остаться на улице.

- Сколько жителей улучшат свои жилищные условия в рамках этой программы в 2019 году?

- Порядка 2100 человек получат субсидию взамен балка. Если считать по объектам, то в общей сложности будет снесено 550 строений. Еще в 2018-м улучшили свои жилищные условия 78 семей (175 человек), проживавших в балках и попавших под действие данной программы.

Хочу еще раз назвать нормативы, которые работают на территории Нефтеюганска при реализации программы сноса балочных строений: на одного человека положено 33 кв. м, на двоих - 42 кв. м, на троих и более - не свыше 18 кв. м на человека.

Всего из округа выделено на реализацию программы в нашем городе порядка 1,2 миллиарда рублей. Софинансирование из городского бюджета составляет еще 200 миллионов. Такого финансового участия со стороны вышестоящих бюджетов не было никогда, и это наш шанс решить раз и навсегда тянущуюся из прошлого века проблему балков.

- Какие балочные массивы исчезнут с карты нашего города? Что будет построено на месте снесенных строений, есть ли план?

- Исчезнут балочные массивы, расположенные на территории СУ-62, 11 и 11А мкр., поселка Звездного, промзоны, МО-15, а также 10А мкр. В настоящее время рассматриваются варианты проектирования и дальнейшего использования расселяемых территорий. Если, конечно, это не земли охранных зон, где мы просто сносим строения, оставляя территорию свободной.

Будем искать все возможные способы сделать земельные участки функциональными и полезными для нефтеюганцев. Перспективный план развития виден четко после сноса поселка «Мостоотряд». Это развитие нового, 17 микрорайона, где следом за новыми высотками будет развиваться также инфраструктура: школа, детский сад, благоустроенная территория возле жилых домов.

- А на каком этапе сегодня реализация плана по строительству нового спортивного комплекса? Когда можно будет говорить о введении в эксплуатацию нового здания для спортсменов?

- В настоящее время на проектирование объекта «Многофункциональный спортивный комплекс в Нефтеюганске» заключен муниципальный контракт с ООО «Проектный институт «Градъ» (Омск). Согласно плану мероприятий по созданию объекта, получение проектно-сметной документации ожидается в марте 2019 года, получение государственных экспертиз - в мае. В июне-июле текущего года планируется проведение совместной с исполнительными органами окружного правительства работы по решению вопроса финансирования и включения объекта в Адресную инвестиционную программу ХМАО - Югры.

При положительном решении вопросов финансирования, включения объекта в программы его строительство можно начать с декабря 2019-го. Учитывая, что сроки строительства устанавливаются проектно-сметной документацией, и предварительно рассматривая объем работ, о вводе объекта можно говорить не ранее IV квартала 2021 года.

Новый спортивный комплекс станет максимально функциональным. Проект разработан таким образом, что все площади будут задействованы не под коридоры-переходы-холлы, а под спортивные помещения. Город развивается, спортивная жизнь кипит. Поэтому спортсменам - и взрослым, и детям - нужны новые мощности для тренировок и соревнований.

- Новый спортивный объект разместится на набережной. Получит ли она при этом какое-то функциональное продолжение?

- Зачем? Набережная - одно из любимых у горожан мест для прогулок, пробежек и свиданий. Скоро там поднимутся деревья, которые мы высаживали несколько лет подряд. И станем еще высаживать, и будет прекрасный парк для прогулок - зеленый и уютный.

- На окружной дороге все проезжающие уже увидели новое, довольно быстро возведенное здание. Когда начнет работу логистический центр, какие дивиденды получит Нефтеюганск от нового объекта?

- Строительство объекта «Склад продовольственных товаров торговой сети «Монетка» ведет ООО «Мега-Инвест» согласно разрешению на строительство от 05.12.2017. Срок разрешения на строительство продлен до 31.12.2019. Планируемый застройщиком срок ввода объекта в эксплуатацию - IV квартал 2019 года.

Для города это минимум 400 рабочих мест, налоги в муниципальную казну, возможность ввести в сетевой ретейлер товары местных производителей для эффективного продвижения и реализации, а также увеличения производства местной - нефтеюганской, югорской - продукции.

- Какие еще инвестиции удалось привлечь в наш город в 2018 году? На какие цели?

- Согласно результатам проведенного в 2018 году рейтинга муниципальных образований Югры по обеспечению условий благоприятного инвестиционного климата и содействию развитию конкуренции, Нефтеюганск повысил свои позиции, заняв 13-е место. При этом наш город вошел в группу «С» (в 2016 году у нас было только 17-е место из 22-х).

Из инвестиционных проектов, реализуемых исключительно за счет внебюджетных источников финансирования, были заключены соглашения об инвестиционном сотрудничестве по пяти проектам:
- «Склад продовольственных и непродовольственных товаров торговой сети «Монетка»;
- «Строительство ТРЦ с супермаркетом и кинотеатром»;
- «Цех по сборке металлоконструкций со встроенными административными помещениями»;
- «Организация строительства и запуск домостроительного комбината в городе Нефтеюганске»;
- «Детский сад «Умничка». В рамках данного соглашения концессионеру было предоставлено нежилое здание площадью 4065 кв. м. Право собственности на данное недвижимое имущество принадлежит администрации Нефтеюганска. Это первый крупный проект в Югре, объединяющий муниципальные органы власти и представителей малого бизнеса в направлении социального предпринимательства - дошкольного образования.

Общий объем инвестиций, вложенных в данные проекты, составит 5,706 млрд. рублей. Реализация инвестиционных проектов осуществляется в соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Нефтеюганска до 2020 года и на период до 2030 года.

- Можно дать краткий обзор местных показателей: изменятся ли плата за проезд, оплата в детских садах; будет ли город вместо округа компенсировать расходы на школьное питание?

- С 1 января оплата проезда в городском транспорте увеличилась на полтора рубля. Региональная служба по тарифам установила предельную стоимость проезда, равную 25 рублям.

А вот изменение стоимости присмотра и ухода за детьми в наступившем году не планируется. В настоящий момент она составляет 195 рублей в день в режиме полного (12-часового) пребывания, в режиме сокращенного дня (10 часов) - 171 рубль.

Компенсация расходов на питание школьников в размере 44 рублей в день предусмотрена в 2019 году из местного бюджета. Окружная компенсация расходов на школьное питание сохранится для льготных категорий и в нынешнем году составит 209,6 рубля в день.

- Развитие Нефтеюганска в сфере строительства - особенное из-за островного расположения города. Тем не менее в различных его частях стремительно растут многоэтажки. Выполняет ли Нефтеюганск план по строительству жилых домов? Каковы итоги 2018-го и что запланировано на 2019 год?

- План ввода по строительству жилых домов в прошлом году был 29 тыс. кв. м. По итогам 2018-го введено в эксплуатацию 30 тыс. кв. м. Исполнение плана ввода по строительству жилых домов в Нефтеюганске составило 103%. Давно в этой сфере не было перевыполнения.

На 2019 год плановый показатель ввода жилья - 44 тыс. кв. м.

Не стоит забывать, что Нефтеюганск не просто островной город. Мы, наверное, единственный муниципалитет в стране, который находится прямо на территории действующего нефтяного месторождения. Сегодня на территории города порядка 140 нефтяных скважин - как действующих, так и законсервированных. Земли катастрофически не хватает. И высотные дома - один из вариантов решения задачи развития жилищного строительства в Нефтеюганске.

Новое современное жилье - важный и главный показатель качества жизни северян. Мы работаем в суровых климатических условиях, потому жить должны в хороших и благоустроенных квартирах и домах. Ведь помимо жителей балков, о которых мы говорим сегодня, нужно расселять также жителей ветхих и аварийных домов. Для этих программ нужен серьезный задел из новых домов и новых квартир. Строить хотим много, было бы где.

Еще одна особенность Нефтеюганска - под застройку идут территории, уже бывшие в эксплуатации. То есть застройщик приходит на землю, где нужно производить реновацию. Это лишние, причем немалые, проблемы и затраты для застройщика. Мы добились в окружных программах компенсации части затрат тем строителям, кто выходит на освоение территории, подлежащей реновации. Эта важная поправка позволит привлечь и к нам в город новых застройщиков. И реновация территорий под строительство может стать преимуществом, а не проблемой.

- Нефтеюганск, увы, один из муниципалитетов Югры, где много так называемых обманутых дольщиков. Есть ли подвижки в решении этой проблемы?

- В нашем городе многие объекты строятся с учетом Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В первом квартале 2018-го из перечня проблемных исключили один объект, расположенный в 11 микрорайоне (жилой дом № 45, застройщик - ДСК-2). Участники долевого строительства получили документы на жилые помещения.

По данным Службы жилищного и строительного надзора ХМАО - Югры, на территории Нефтеюганска в 2018 зарегистрированы пять проблемных объектов:

- «Жилой дом № 45 в микрорайоне 11, жилой район «Нефтяников» в г. Нефтеюганске (секция 3)» (в реестре пострадавших граждан зарегистрирован один человек). По данному объекту процедура банкротства застройщика не введена. На объекте идут строительно-монтажные работы. Планируемый застройщиком срок ввода объекта в эксплуатацию - II квартал 2019 года;

- «Многоквартирный трехподъездный жилой дом № 7 в микрорайоне 11А в г. Нефтеюганске» (в реестре пострадавших граждан зарегистрирован 21 человек). Процедура конкурсного производства на стадии завершения - объект незавершенного строительства в настоящее время переоформляется на созданный гражданами ЖСК «Наш дом». Застройщик определен, ЖСК заключил с ним договор на достройку объекта. Застройщиком (ООО «Зодчий») заключен договор на охрану объекта. В ближайшее время «Зодчий» начнет строительно-монтажные работы. Планируемый застройщиком срок ввода объекта в эксплуатацию - IV квартал 2019 года;

- «Многоквартирный жилой дом № 3 со встроенными помещениями общественного назначения и пристроенной стоянкой автотранспорта закрытого типа в 17 микрорайоне г. Нефтеюганска. 2 этап строительства «Многоквартирный жилой дом № 3 со встроенными помещениями общественного назначения. Корпус 2» (в реестре пострадавших граждан зарегистрированы 36 человек). В целях завершения строительства объекта администрация города подготовила проект внесения изменений в муниципальную программу для возможности субсидирования затрат застройщика, принявшего на себя обязательства по достройке проблемного объекта.

Разработан порядок предоставления в 2019 году субсидии из бюджета Нефтеюганска юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по завершению строительства многоквартирных жилых домов в пределах границ города, для строительства которых привлечены денежные средства граждан (дольщики), права которых нарушены. В I квартале 2019 года планируется проведение конкурса по отбору застройщика на получение субсидии;

- «Многоэтажный жилой дом со встроенными торгово-офисными помещениями в г. Нефтеюганске, 16 микрорайон, дом 53. I очередь строительства» (в реестре пострадавших граждан зарегистрированы 29 человек). По данному объекту процедура банкротства застройщика не введена. В целях завершения строительства объекта администрация города подготовила проект внесения изменений в муниципальную программу для возможности субсидирования затрат застройщика, принявшего на себя обязательства по достройке проблемного объекта.

Разработан порядок предоставления в 2019 году субсидии из бюджета Нефтеюганска юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по завершению строительства многоквартирных жилых домов в пределах границ города, для строительства которых привлечены денежные средства граждан (дольщики), права которых нарушены. В I квартале 2019 года планируется проведение конкурса по отбору застройщика на получение субсидии;

- «Многоэтажный жилой дом со встроенными торгово-офисными помещениями в г. Нефтеюганске, 16 микрорайон, дом 53. II очередь строительства» (в реестре пострадавших граждан зарегистрированы 20 человек). По данному объекту процедура банкротства застройщика не введена. В целях завершения строительства объекта администрация города подготовила проект внесения изменений в муниципальную программу для возможности субсидирования затрат застройщика, принявшего на себя обязательства по достройке проблемного объекта.

Разработан порядок предоставления в 2019 году субсидии из бюджета Нефтеюганска юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по завершению строительства многоквартирных жилых домов в пределах границ города, для строительства которых привлечены денежные средства граждан (дольщики), права которых нарушены. В I квартале 2019 года планируется проведение конкурса по отбору застройщика на получение субсидии.

Безусловно, сегодня и город, и округ заинтересованы в скорейшем разрешении этих непростых проблем. 2018-й стал еще и годом поиска решений для обманутых дольщиков. На сегодня есть договоренность, что бюджеты Нефтеюганска и Ханты-Мансийского автономного округа будут финансово вкладываться - может, и в ущерб других социальных обязательств - по каждому вышеперечисленному проблемному объекту. Люди не останутся один на один со своей бедой.

- По реализации майских указов президента Югра вошла в топ-20 регионов. Известно ли, что будет осуществляться в рамках этих указов в Нефтеюганске?

- Указом Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», о котором Вы говорите, определены национальные цели развития страны на период до 2024 года. Югра включилась в осуществление 12 национальных проектов. Нефтеюганск примет участие в реализации восьми региональных проектов: «Демография», «Образование», «Цифровая экономика», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Жилье и городская среда», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Муниципальные программы на 2019 год и плановый период сформированы с учетом данных проектов. В настоящее время округ проводит корректировку проектов, основанных на национальных проектах. В случае необходимости мы внесем изменения и в наши муниципальные программы. Кроме того, приоритетность финансирования мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение национальных целей, будет исполнена в обязательном порядке.

Ольга Костенко

Обнаружили ошибку или мёртвую ссылку?

Выделите проблемный фрагмент мышкой и нажмите CTRL+ENTER.
В появившемся окне опишите проблему и отправьте в редакцию.


Комментарии (0)

Добавить комментарий

Сетевое издание зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ХМАО и ЯНАО от 6.07.2018 г.

Сетевое издание «Здравствуйте, нефтеюганцы!»
Свидетельство о регистрации: серия Эл № ФС77-73237 от 6.06.2018 г.

Учредители:
Администрация г. Нефтеюганска,
МАУ «РГ «Здравствуйте, нефтеюганцы!».

Главный редактор: Костенко Ольга Владимировна
Электронная почта: znugansk@mail.ru
Телефон-факс: (3463) 22-93-35, (3463) 22-46-01

Использование материалов

Комментарии читателей сайта являются мнениями лиц, их написавших, и могут не совпадать с мнением редакции. Редакция оставляет за собой право удалять любые комментарии с сайта или редактировать их в любой момент. Запрещено публиковать комментарии, содержащие оскорбления личного, религиозного, национального, политического характера или нарушающие иные требования законодательства РФ. Нажатие кнопки «Отправить» означает, что вы принимаете эти условия и обязуетесь их выполнять.

Исключительные права на материалы, размещённые на интернет-сайте znpress.ru, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране результатов интеллектуальной деятельности, принадлежат МАУ «Редакция газеты «Здравствуйте, нефтеюганцы!» и не подлежат использованию другими лицами в какой бы то ни было форме без письменного разрешения правообладателя.

Адрес редакции

Адрес: 628303, Тюменская обл., г. Нефтеюганск, 6 мкр., дом 55

Телефон-факс: (3463) 22-93-35

Электронная почта: znugansk@mail.ru