Изучаем перечень услуг УК. Законно ли брать деньги за управление?

Изучаем перечень услуг УК. Законно ли брать деньги за управление?
- Вадим Анатольевич, законно ли то, что управляющие компании берут деньги с жильцов за управление? Почему у одних УК есть такой сбор, а у других нет?
- Я понял, что камнем преткновения стало выделение некоторыми УК строки «Управление» из общей цифры содержания и ремонта жилья. Недавно я проводил проверку по обращению жильца одного из многоквартирных домов. Управляющая компания, обслуживающая его дом, действительно делит общую сумму по содержанию жилья на две строки: «Содержание и ремонт» и «Управление». Общая цифра - 39,06 рубля за квадратный метр, 3 рубля 55 копеек из них – за услуги по управлению, остальное – за содержание.

Во время проверки по данному обращению я изучил, что по этому поводу говорит Жилищный кодекс РФ. Пункт 3 части 3 статьи 162 ЖК предполагает, что в договоре управления многоквартирным домом (МКД) должен быть указан в том числе размер платы за содержание и ремонт жилого помещения. Пунктом 1 части 2 статьи 154 ЖК установлено, что в плату за жилое помещение включается и плата за услуги по управлению МКД, содержанию общего имущества. То есть в данном случае можно сказать, что выделение платы за управление домом по отношению к общей цифре не противоречит закону. Просто другие управляющие компании эту плату вносят в общую цифру за содержание и ремонт, что тоже законно.

- Получается, сбор за управление есть у всех УК? Что в таком случае в него включено, какие работы?
- Основная функция управляющей компании – обслуживание многоквартирного дома. Услуги по уборке, осмотру и т.д. – все это заложено отдельными строками. К примеру, работа дворника входит в услугу по уборке мест общего пользования, то есть здесь заложены расходные материалы, инвентарь, оплата труда работника. Услуга по управлению - это выполнение стандартов, направленных на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг. Другими словами услуга по управлению, по сути, плата за работу административного аппарата УК.

- Мы изучили документы управляющих компаний города и увидели, что строка «Управление» действительно есть у всех: где-то она включена в содержание жилья, где-то выделена отдельно. Однако суммы у всех разные. От чего это зависит?
- Управляющие компании рассчитывают эти суммы самостоятельно, исходя из множества факторов, включая услуги, обязательные к исполнению. Но здесь нужно смотреть, насколько экономически обоснована та или иная сумма, в установленном ли порядке принято решение собственниками об утверждении тарифа. Смотреть нужно в каждом индивидуальном случае. Если процедура утверждения размера платы за управление и содержание жилья соблюдена, эти денежные средства управляющая компания вправе получать.

- Если УК отдельно выделяет управление, в квитанции на оплату тоже должна быть отдельная строка?
- Минстроем России утверждена примерная форма платежного документа, на нее есть ссылка в п.71 постановления Правительства РФ №354. Но примерная не значит обязательная. Если УК добавит что-то иное, что не входит в примерную форму, то нужно смотреть сугубо индивидуально: насколько это правильно, насколько отвечает требованиям других нормативных документов. В данном случае будет более правильным и понятным для потребителя указывать «Управление» и «Содержание» одной цифрой (суммой). То есть услуги по содержанию включают в себя и услуги по управлению. В квитанции РКЦ, например, разделения этих услуг нет. Это часто встречающийся случай, и я считаю, что он верный.

- В социальных сетях призывают требовать перерасчета «за излишне начисленные услуги ЖКХ, а именно по статье «Содержание и ремонт общего имущества», за последние три года». То есть подразумевается, что тариф вырос как раз из-за строки «Управление». Правильно ли это?
- Услуги по содержанию общего имущества зависят не от управляющей компании, а от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества. В зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года №290. Нельзя сказать, что будет верно, если услуги по содержанию пятиэтажного панельного дома без лифта и мусоропровода будут такими же, как в девятиэтажном панельном доме с лифтом и мусоропроводом. Объем услуг будет отличаться, значит будет разной и стоимость. Поэтому, что касается перерасчета, такая процедура предусмотрена, но только в установленных законом случаях оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Ситуацию прокомментировал директор ДЖКХ администрации Нефтеюганска Сергей Сериков:
- Если подсчитать, что входит в примерный перечень услуг по управлению, то выйдет около 30 пунктов. Это и ведение технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирного дома, и планирование, и экономические и сметные расчеты по финансированию работ по содержанию и ремонту общего имущества. Организация и проведение отборов подрядных организаций для выполнения отдельных видов работ по обслуживанию и ремонту жилого фонда, а также выявление потребителей, имеющих задолженность по платежам за ЖКУ, работа по погашению задолженности, рассмотрение заявлений и обращений собственников. Кроме того, УК должны проводить собрания собственников, готовить и предоставлять годовые отчеты, организовывать диспетчерское обслуживание, печатать и доставлять квитанции на оплату ЖКУ. Управляющие компании обязаны оказывать услуги своевременно и качественно, а осуществлять контроль за этим имеет право совет дома. И я хочу напомнить, что такой совет должен быть избран в каждом многоквартирном доме в соответствии со статьей 161.1 Жилищного кодекса РФ.
Марина Кравцова
От редакции: по данным, представленным нефтеюганскими управляющими компаниями в свободном доступе на официальных сайтах компаний и сайте «Реформа ЖКХ», услугу «Управление» оказывают все УК города. ЖЭУ-2, к примеру, включает ее в состав работ и услуг по содержанию и ремонту жилья. ЖЭУ-3, ЖЭУ-4, ЖЭУ-7, «Сибирский дом», «ЮганскСевер», «Сибирский двор и Компания» выделяют отдельной строкой.

На заметку!

Что включено в перечень работ по управлению МКД:

1.Ведение технической и иной, связанной с управлением МКД, документации на МКД.
2. Организация системы технического осмотра и технического обслуживания общего имущества МКД.
3. Планирование, экономические и сметные расчеты по финансированию работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД.
4. Ведение учета затрат и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества каждого отдельного МКД.
5. Организация и проведение отборов подрядных организаций для выполнения отдельных видов работ по обслуживанию и ремонту жилого фонда.
6. Разработка, юридическое оформление, проверка на предмет соответствия действующему законодательству и интересам собственников договоров с подрядными и ресурсоснабжающими организациями, рассмотрение и составление протоколов разногласий к ним.
7. Заключение договоров с подрядными организациями на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества, заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных ресурсов.
8. Контроль выполнения договорных обязательств, приемка выполненных работ по договорам с подрядными и ресурсоснабжающими организациями.
9. Осуществление расчетов с подрядными и ресурсоснабжающими организациями.
10. Организация круглосуточного оперативно-диспетчерского обслуживания.
11. Организация расчетно-кассового обслуживания.
12. Определение размера платы за жилое помещение и за коммунальные услуги, формирование, изготовление, печать и доставка плательщикам счетов – квитанций.
13. Проведение перерасчетов платежей за жилищно-коммунальные услуги.
14. Заключение договоров на оказание услуг по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги со специализированными организациями.
15. Анализ информации о поступлении денежных средств на лицевые счета плательщиков.
16. Выявление потребителей, имеющих задолженность по платежам за жилищно-коммунальные услуги, работа по погашению задолженности, принятие мер по взысканию задолженности в судебном порядке.
17. Организация регистрационного учета граждан по месту жительства и по месту пребывания (за исключением срочного оформления документов, выезда специалиста на дом).
18. Предоставление собственникам, иным потребителям информации, касающейся деятельности управляющей компании, оказания жилищно-коммунальных услуг в рамках перечня информации, подлежащей обязательному раскрытию, утвержденному Правительством РФ.
19. Рассмотрение жалоб, заявлений, обращений граждан, принятие мер реагирования, направление ответов.
20. Оформление и выдача собственникам, иным потребителям расчетных документов и справок о размере занимаемых помещений, о платежах за жилищно-коммунальные услуги, выписок из финансово-лицевого счета жилого помещения и т.д.
21. Подготовка и участие в собраниях собственников помещений в МКД.
22. Подготовка отчетов о проведенных работах за прошедший год и предоставление ее гражданам.


Комментарии (0)

Добавить комментарий

Сетевое издание зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ХМАО и ЯНАО от 6.07.2018 г.

Сетевое издание «Здравствуйте, нефтеюганцы!»
Свидетельство о регистрации: серия Эл № ФС77-73237 от 6.06.2018 г.

Учредители:
Администрация г. Нефтеюганска,
МАУ «РГ «Здравствуйте, нефтеюганцы!».

Главный редактор: Костенко Ольга Владимировна
Электронная почта: znugansk@mail.ru
Телефон-факс: (3463) 22-93-35, (3463) 22-46-01

Использование материалов

Комментарии читателей сайта являются мнениями лиц, их написавших, и могут не совпадать с мнением редакции. Редакция оставляет за собой право удалять любые комментарии с сайта или редактировать их в любой момент. Запрещено публиковать комментарии, содержащие оскорбления личного, религиозного, национального, политического характера или нарушающие иные требования законодательства РФ. Нажатие кнопки «Отправить» означает, что вы принимаете эти условия и обязуетесь их выполнять.

Исключительные права на материалы, размещённые на интернет-сайте znpress.ru, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране результатов интеллектуальной деятельности, принадлежат МАУ «Редакция газеты «Здравствуйте, нефтеюганцы!» и не подлежат использованию другими лицами в какой бы то ни было форме без письменного разрешения правообладателя.

Адрес редакции

Адрес: 628303, Тюменская обл., г. Нефтеюганск, 6 мкр., дом 55

Телефон-факс: (3463) 22-93-35

Электронная почта: znugansk@mail.ru